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中国人民政治协商会议平湖市委员会
(   )
提    案
    案由: 关于构建项目协调平台有序推进幼儿园项目建设的建议
领衔提案人 通讯地址 邮编 联系电话
(联系人)
 吴颖强  平湖市育才路761号  314200  13706737555
附议提案人 通讯地址 邮编 联系电话
 郭娄蕾  平湖市统计局  二  13511327919
 薛兰刚  解放东路城隍庙  314200  13758333996
 朱新达  平湖市民族宗教事务局  314200  13706584513
 张国亮  平湖市经济开发区城西支路18号平湖市金象纺织品有限公司  314213  13706738510
 范海珠  当湖街道办事处  四  13819409100
 张卫东  乍浦建港二村5号  314201  13906733400
 王群鸥  平湖市阳光·永丰幼儿园  314200  13586383232
 李燕  平湖市广陈中心小学前港校区  314207  15967357873
 周虹  统战部  三  13511333122
 郑忠勤  市委统战部  三  13967316093
主办单位  教育局     
会办单位
提案相关
情况
建议
承办单位
建议    (单位)办理

 

内容:


随着经济社会发展,学前教育越来越引起社会关注。学前教育是基础教育的重要组成部分,是学校教育和终身教育的奠基阶段,是事关广大人民群众切身利益的重要社会公益事业。但由于管理体制与义务教育存在一定差异,义务教育的校舍建设和业务管理均由教育行政负责,而幼儿教育校舍建设管理与学校管理一直处于分设管理。园舍建设属建设局,幼儿园办园管理归教育局,导致供需矛盾凸显。2017年在市政府牵头协调下,进行了近期幼儿园建设计划,共计划新建7所幼儿园,其中有3所是小区配套幼儿园,分别是滨江、中梁及凝萃小区。还有4所其中2所是民办幼儿园,2所是普惠幼儿园,极大的推动了学前教育的发展。我们在推进城区幼儿园建设项目的民主监督中,看到由于上述的管理体制等原因在幼儿园项目建设存在的一些问题:

1.幼儿园(使用主体)缺少参与建设设计讨论的平台。

幼儿园建设设计均由建设单位负责,凝萃幼儿园建设是耀江集团,滨江幼儿园建设是滨江集团,中梁幼儿园由中梁集团。学校参与园舍的设计建议缺少平台,导致一些建设完成后需要重新改造。如凝萃幼儿园底楼教室前面的门窗不落地,使进入活动场地的通道不畅,中梁幼儿园传达室与入口不一致,待建设完成后才能再改造。

2. 项目建设部门和项目推进单位缺少对接机制。

城区7所幼儿园都属于城市建设规划局规划建设的,但使用都是教育局。在市政府牵头下建设项目由教育推进。教育局对项目推进缺少合理的平台,在建设过程中仅是提提建议的旁观者。对项目推进缺少载体,如凝萃幼儿园和滨江幼儿园后期建设涉及的装修、道路、围墙等,牵头协调和责任单位不够明确,以至于工期不能如期完工。目前其他未动工幼儿园建设还未有迹象开展工程建设,若不提前介入又会产生急匆匆建设和投入使用,引起百姓的争议。

3.项目建设和装修推进跟进不够

幼儿园不同于其他的建筑,最后使用者是学龄前儿童,对于怎样的构造布局才是有利用幼儿学习和生活的建设方是不明确的。而在建设过程中幼儿园园方的人员又不参与进去,或者说建设方和园方的沟通不畅。如凝萃幼儿园是实验幼儿园的校区,而整个建设过程中幼儿园园长一直不知道学校项目的建设进程,最后导致幼儿园出门就是马路,警务联络室设在校园里面给校园安全带来很大的隐患。再如,中粮配套幼儿园的园长也不知道幼儿园项目的推进进程。

改变幼儿园建设现状的困惑,我们建议:

1.明确幼儿园建设推进责任单位。由责任单位牵头负责定期推进会议,每一阶段都要召开三方碰面会。教育局、建设方、园方在每一个阶段在碰面会上提出自己的问题和要求,推进项目建设进程,确保责任到位,三方共同参与项目的推进工作,保证项目的有序推进。

2.幼儿园设计过程要充分听取幼儿园的意见。幼儿园建设有其特殊性,内部装修和设备配置需要同步设计,活动场所和通道需要整体思考,让设计过程融入幼儿园管理理念。确保不发生建设完成就要对校舍进行改造的问题。设计和装修设计同步进行,保证建设和装修一致性,也有利于推进项目建设的进度。

3.教育局成立专门的学校建设项目工作小组。公布项目推进明确责任人,遇到建设问题由责任人向有关部门反映,防止如凝萃幼儿园围墙多次推翻不知道与谁牵头协调。幼儿园方仅是提出想法的建设,对项目推进缺少手段,让专业的人员进行项目跟进会使项目建设更有序。

 


 

单位名称:   教育局
办理状态: 采纳情况: 落实情况:
沟通方式:
办理方式:
教育局  办理意见正文:

 

提案人:   吴颖强
对办理答复反馈: 对办理结果反馈:
吴颖强  反馈意见正文