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中国人民政治协商会议平湖市委员会
(   )
提    案
    案由: 提高警惕,预防化解防疫产业未来产能过剩问题
领衔提案人 通讯地址 邮编 联系电话
(联系人)
 夏竹青  市政协办公室  三  13736416674
附议提案人 通讯地址 邮编 联系电话
       
       
       
       
       
主办单位  经信局     
会办单位  市场监管局      商务局    
提案相关
情况
建议
承办单位
建议  经信局、市场监管局  (单位)办理

 

内容:

受新型肺炎疫情影响,今年以来我市口罩、防护服等防疫相关产业迅速扩张,据4月9日经信部门统计,我市从事口罩生产的企业有30家,产能570万只/天,实际注册的有51家,未来产能还将进一步放大。而疫情前,我市仅有1家(嘉兴洁诺卫生用品有限公司),产能60万只/天。从事防护服生产的企业统计有20家,由于很多服装生产企业临时转产,准确数据尚无法准确统计,考虑到浙江华福医用器材有限公司超100亿的订单,很多服装企业在为其代工,预计实际从事防护服生产的企业超过100家。而疫情前我市也只有宏昌生物医疗科技(平湖)有限公司1家。

虽然国内疫情已得到控制,但随着全球疫情的蔓延,口罩、防护服等防疫产品的需求仍然旺盛,我市新注册企业数量也在持续攀升。但我市多数口罩厂商规模较小,很多还是从医药行业、日用品行业甚至服饰行业跨界而来,产品质量存在较大隐患。目前,我市取得医用一次性防护服应急审批生产资质企业2家;取得医用外科口罩、一次性使用医用口罩应急审批生产资质企业1家;取得隔离衣生产资质11家。另外已纳入应急审批通道,还未取得应急批件的企业有6家。合规企业总体占比较小。疫情后,防疫物资生产企业势必面临产能过剩及库存积压、由于产品质量问题引发的质量纠纷等问题。建议相关部门要提高警惕,提前谋划引导,主动为企业服务。

1.在拓展海外市场方面,要指导企业做好出口资质、出口标准、产品认证、出口程序等工作,推动企业在全球疫情控制前早出口快出口,另一方面,国内防疫物资生产企业对于欧盟法规还不是很了解,因此市面上出现了大量无效的CE证书,这使得企业在出口欧盟过程中,面临了巨大的商业风险和法律风险。建议加大执法监管,尤其针对出口型企业,要进一步提高产品质量标准和风险意识,尽可能避免后期引发质量纠纷。

2.在产业发展方面。随着我国经济的不断发展、人们生活水平的不断提高,人们的消费观念和消费水平也有了很大的转变与提升。尤其受此次疫情影响,人们的卫生习惯势必会改变,大家对个人安全防护的重视程度的加强以及尘肺病等职业病的发病率增长,专业性口罩的市场空间巨大。未来专业性口罩将不断占领市场,而低端的口罩市场份额会不断降低,这是一个必然趋势。为此建议要积极引导企业通过兼并从组、产品升级,提升市场竞争力,化危为机,做大产业规模,做优做精特色产品,提升产业知名度,打造现代化医疗器械产业集群。

3.要警惕一哄而上,防止产能过剩,防范投资风险。此次口罩等防护产品需求的爆发式增长有其特殊背景,要遵循市场引导和宏观调控相结合的原则,出台一系列抑制产能过剩和重复建设的对策措施,包括严格市场准入、强化环境监管、严格项目审批管理、做好企业兼并重组工作、建立信息发布制度等,防止出现一哄而上的情况,确保产能合理化。



 

单位名称:   经信局
办理状态: 采纳情况: 落实情况:
沟通方式:
办理方式:
经信局  办理意见正文:

 

提案人:   夏竹青
对办理答复反馈: 对办理结果反馈:
夏竹青  反馈意见正文