领衔提案人 | 通讯地址 | 邮编 | 联系电话 (联系人) |
贝艳 | 审计局 | 二 | 13906730311 |
附议提案人 | 通讯地址 | 邮编 | 联系电话 |
孟强 | 当湖街道怀橘路东湖中学 | 314201 | 13586354696 |
张群群 | 平湖市实验小学如意校区 | 314200 | 13575310261 |
卢修宾 | 平湖市交通运输局办公室 | 314200 | 13757319228 |
倪惠娟 | 平湖市钟埭街道景乐花苑2幢3单元501室 | 314200 | 13575319779 |
董碧颖 | 市司法局 | 三 | 13736868169 |
方卫东 | 交通运输局 | 六 | 13736853608 |
主办单位 | 镇治办 | ||
会办单位 | |||
提案相关 情况 |
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建议 承办单位 |
建议 规划建设局 农经局 各镇街道 (单位)办理 |
为深入贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的战略思想,平湖市委市政府2016年先后出台了美丽乡村和小城镇环境综合整治三年行动方案,全市总计30多亿元的1000多个美丽工程项目启动;2017年我市部署开展环境整治工程,以“三改一拆”、“五水共治”、美丽村庄等七大专项行动为支撑,落实任务分解到位;2018年,浙江省总投资12500亿的大花园建设行动开局,要按照全省大花园建设行动计划设定的目标任务,2018年开好局、2022年走前列、2035年成样板,高质量建设“诗画浙江”。
大花园建设要打持久战,美丽建设任务任重道远,大花园建设以美丽工程为载体,完善建设管理是打造大花园的重要保障。而由于美丽工程项目由于任务重、时间紧、资金量大,建设过程中不可避免存在一些情况,对此提几点建议:
一是申报项目要量力而行,避免脱离实际情况加大后续建设难度。例如,各镇街道申报的美丽乡村建设项目600多个总投资超过23亿元,这么多项目同步全面铺开建设难度非常大,对项目的管理力量、建设力量、项目质量等都带来挑战,大花园建设是持久战,申报项目要准确处理数量和质量的关系。
二是及早启动工程建设前期工作,避免盲目开工推进难。例如某小城镇整治项目总投资1.5亿元,为抢工期仓促开工,政府项目前期工作一般需一至二年时间,该大项目启动至开工仅用2个月时间,项目在开工时无概算,无施工图,无可行性研究报告,未办理施工许可证,前期工作环节缺失严重,工程建设在边设计、边施工、边谈判中艰难推进。另外,项目在前期工作缺失的情况下仓促开工,业主难于掌控建设过程的主动权,容易被施工单位“牵着鼻子走”,施工过程中变更多、超额投资情况较普遍。
三是合理选择运用建设方式,避免投资损失浪费。目前,美丽工程项目单位大多采用EPC总承包方式建设,该类项目大多是改建、整治类工程,涉及土建、装修、水电、市政、绿化等工程类别多,具有零星工程多、临时变更多的特点,这类工程建设内容、规模和标准难以精确界定,而EPC总承包商拥有设计、采购、施工三重权力,谋取超额利润的空间很大,选择EPC总承包方式不利于建设单位对过程进行监管和控制。
四是以工程建设为载体,创新经济发展思路,避免大花园相关经济业态滞后。大花园建设投入大、维护成本高,但由于对年增实体数量、营业收入增长率未进行量化考核,相关美丽经济的新型业态的开发未与建设项目同步开发,如休闲旅游、电子商务、文化创意、养生养老等开发相对美丽工程建设滞后,一二三产业融合发展等工作未具体实施开展。建议在美丽工程建设考核时,同步考核绿色经济工作,以接轨上海为契机,以绿色农业品牌为依托,大力发展农旅经济等新型绿色业态。
通过上述建议,希望进一步推动平湖县域发展水平和治理能力再上新台阶,通过完善美丽工程建设管理、积极探索大花园打造方式,争取早日呈现大花园的美丽风采。
单位名称: | 镇治办 | ||||
办理状态: | 采纳情况: | 落实情况: | |||
沟通方式: | |||||
办理方式: |
提案人: | 贝艳 | ||
对办理答复反馈: | 对办理结果反馈: |