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中国人民政治协商会议平湖市委员会
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提    案
    案由: 关于加大社会力量助推低收入家庭精准帮扶的建议
领衔提案人 通讯地址 邮编 联系电话
(联系人)
 第十三界别活动组      何鸣宇 669007
附议提案人 通讯地址 邮编 联系电话
       
       
       
       
       
主办单位  民政局     
会办单位  教育局      人力社保局      住房和城乡建设局      财政局      卫生健康局      农业农村局    
提案相关
情况
建议
承办单位
建议  农经局(扶贫办)、民政局  (单位)办理

 

内容:

党的十九大报告指出,要动员全社会力量坚持精准扶贫,坚持打赢脱贫攻坚战。当前,我市约有2%左右人群属于低保、低保边缘、支出型贫困、孤残等低收入家庭。在政府引导推动的基础上,如何依靠市场的力量、社会的资本来撬动和引导社会力量积极参与,建立起社会参与、信息共享、精准长效的帮扶机制,是帮助这些低收入家庭有效增收、摆脱困境的重要途径。

截至2018年11月末,我市列入最低生活保障对象共2991户4551人(不包括支出型贫困家庭),占全市户籍人口1.04%认定为低保边缘对象890户、2300人(家庭人均收入低于低保标准1.5倍的低收入家庭),占全市户籍人口0.525%。根据去年低收入农户抽样调查显示,农村低收入家庭普遍存在“两高两低”的情况,即年龄高、患病率高学历低、收入低。

社会力量是推进精准扶贫的重要生力军积极鼓励并高效引导社会力量参与有助于补齐政府“短板”建立长效机制,达成社会共识形成帮扶合力为此,我们议在推动社会力量参与精准帮扶上要注重精准:

(一)强化精准识别一是掌握精准信息。加强低收入家庭信息核查,开展到村入户的低收入家庭状况调查和建档立卡工作,确保“一户不漏、一个不少”。二是加强资源共享。加快搭建由政府主导的全社会帮扶协调、互动交流平台,让更多的社会力量通过平台连通起来,互享扶信息,促进资源整合,实现低收入家庭多元需求与社会爱心资源的精准对接。三是加强动态管理。拓宽主动发现服务渠道建立主动发现、定时跟踪和动态管理机制。

二是加强精准宣传。要从思想认识上下苦功。政府层面,积极转变思维,善于运用市场的力量、社会的资源来推动,通过政策强化和落实,破解制约社会力量参与精准帮扶的发展瓶颈。社会层面,通过报纸电、微信微博等媒体加大宣传引导,不断提升社会认知度和认可度低收入家庭层面,加强政策宣传到户到人,注重激发贫困户自力更生的内动力,不仅帮他们富口袋,更要帮他们富脑袋。

三是注重精准施策。按照缺啥补啥因地制宜的原则,最大限度地提高帮扶“精准度”。内容上,注重精准分类,对有劳动能力但缺乏资金和技术的低收入家庭,通过产业、就业扶持帮助增加收入;对缺乏劳动能力、难以自我发展的,加大政策托底保障力度;对因病致贫的,在加强医疗救助的同时,动员社会力量实施结对帮扶,缓解生活压力方式上,创新社会化运作方式,广泛引导和链接各种社会力量参与,探索开展“助农”“助工”、“助学”等帮扶新模式,更好地满足低收入家庭多样化、个性化、专业化需求

四是健全精准机制。一是完善社会组织培育机制大力发展具有社会帮扶功能的公益慈善组织,并加大政府购买服务力度,引导社会组织介入低收入家庭开展专业帮扶服务项目。二是建立社会激励机制对投资参与社会帮扶项目的社会各类组织、企业、个人在资金扶、贷款贴息、项目投资、招工招聘等方面给予政策倾斜,让他们政治上有荣誉、事业上有发展、社会上受尊重。健全资金筹措运行机制,积极探索多渠道、多元化的帮扶资金筹措模式,完善各类基金会、互助会、专项帮扶资金的规范使用,保障公众对慈善款物募集和使用情况的知情权。健全绩效监督评估机制。以推进实施第三方监督评估为重点,建立健全科学、公开和透明的社会扶绩效监督评估机制。



 

单位名称:   民政局
办理状态: 采纳情况: 落实情况:
沟通方式:
办理方式:
民政局  办理意见正文:

 

提案人:   第十三界别活动组
对办理答复反馈: 对办理结果反馈:
第十三界别活动组  反馈意见正文