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中国人民政治协商会议平湖市委员会
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提    案
    案由: 关于构建异地孵化机制推动我市创新协调发展的建议
领衔提案人 通讯地址 邮编 联系电话
(联系人)
 第三界别活动组      杨永明 634326
附议提案人 通讯地址 邮编 联系电话
       
       
       
       
       
主办单位  科技局     
会办单位  组织部      发改局      商务局      人力社保局      经信局    
提案相关
情况
建议
承办单位
建议    (单位)办理

 

内容:

关于构建异地孵化机制推动我市创新协调发展的

 

(第三界别组)

 

目前,我市科技创新“十三五”规划意见开始实施,明确了2016-2020年科技创新发展思路、目标和战略。金平湖新崛起需要科技创新。截至2017年底,我市已拥有各级研发中心171家,省级以上研发中心45家(含国家级生产力促进中心1家);嘉兴市级研发中心57家,平湖市级研发中心69家。

一、目前我市科创孵化工作现状和存在问题

1、创新的土壤还不够“肥沃”。战略性新兴产业代表产业发展的前沿,我市地处长三角经济圈中心地带,地理位置处在长三角的各地竞争非常激烈,创新资源和项目的引进是关键。然而,我市缺乏高校和科研机构,仅1所大学、2所技术职业高中,创新创业资源相对不足。

2、创新的协同还略显“单调”。随着资源要素的日趋紧张和用工成本上升,传统的劳动密集型企业和粗放型的增长方式难以为继。为此,我市大力实施创新驱动发展战略,过去几年中大力推进产业转型升级和腾笼换鸟。然而,对于缺乏创新资源的城市,如何更好地实现协同创新需要我们进一步创新机制。我市已经积极推进柔性引才,采用“飞地模式”在杭州、上海、北京等地设立孵化大楼,以及鼓励高端人才通过多种方式参与我市重大科研活动。然而,与周边创新资源项目对接、异地孵化的协同项目还太少,真正的效果还未充分体现。

3、人才的配套已略显“错节”。加快建设张江长三角科技城、发挥国家级开发区和长江经济带国家级转型升级示范区的平台作用,都需要科创人才作为支撑。我市虽已经建立高层次人才服务中心,但从目前的情况来看,德资、日资产业园在人才配套上已显露出紧缺情况。我市创新驱动战略和“接轨上海”首位战略的实施,对人才配套提出了更高的要求。现有和未来的智能智造、电子信息、生物技术(食品)等高新技术产业和战略性新兴产业,更需要高质量的人才团队。

二、几点建议

1、持续重视异地孵化工程。研究制定异地孵化工作实施方案,建立一个以政府为主导、以企业为主体、各种人才参与共建的平台。定期由领导挂帅,赴先进地区对接项目。加大与北京、上海、深圳、杭州、南京、苏州等地的联系,通过人才联谊会、中介机构、投资机构、商会协会等,向外积极拓展,通过以才引才,扩大高端项目落地的可能性。同时在外联中,注意掌握在外发展平湖籍高层次人才,充分利用他们的力量助力平湖的异地孵化。

2、打造“飞地模式”升级版。抓紧做好平湖在上海、杭州、北京等地的孵化大楼的设立,通过异地借智、借力、借脑的方式,利用大城市人才荟萃的优势,“吸引”海内外高层次人才、高校、科研院所人才,服务于我市产业发展。大力支持园区、企业人才需求,协助企业构建人才培养平台,通过政府与外市合作,探索“送出去”赴外联训,培养一批能够长期服务于我市新兴产业的高级技工人才。大力推介南市中央商务区重点楼宇,积极引进一批符合业态的产业。

3、优化人才创新“生态链”。优化现有科创中心,与重点院校、研究院建立联合孵化器,探索在平成立分院的可能性。发挥主流媒体作用,赴上海、杭州等地举办大型表彰活动,既弘扬一批先进人才团队的典型,又展示我市尊重人才、尊重创新的良好氛围。让一些真正具有创新能力、具有敢为人先精神的创新人才“生根发芽”。

4、推动企业做好创新文章。不断激发企业家创新活力和创造潜能,持续推进产品创新、技术创新、商业模式创新、管理创新、制度创新,鼓励企业家将创业创新作为终身追求,增强创新自信。通过多种形式的培训,持续提升企业家科学素养,发挥企业家在推动科技成果转化中的重要作用。吸纳更多企业家参与科技创新政策、规划、计划、标准制定和立项评估等工作,向企业开放专利信息资源引导金融机构为企业家创业创新提供资金支持,探索建立创业保险、担保和风险分担制度。

5、将党建工作与创新孵化有机结合。积极探索党建工作多种方式,努力扩大孵化器领域中党的组织和工作覆盖面。让党建工作有效引领创新孵化,充分发挥党员人才在企业创新中的核心作用、在企业发展中的政治引领作用。



 

单位名称:   科技局
办理状态: 采纳情况: 落实情况:
沟通方式:
办理方式:
科技局  办理意见正文:

 

提案人:   第三界别活动组
对办理答复反馈: 对办理结果反馈:
第三界别活动组  反馈意见正文