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中国人民政治协商会议平湖市委员会
(   )
提    案
    案由: 关于加强民营企业法律服务,防范企业刑事法律风险的建议
领衔提案人 通讯地址 邮编 联系电话
(联系人)
 马卫兵  检察院  三  13586355593
附议提案人 通讯地址 邮编 联系电话
 张群群  平湖市实验小学如意校区  314200  13575310261
 鲁跃华  平湖市政协    13511399818
 倪惠娟  平湖市城关中学  314200  13575319779
 卢修宾  李叔同纪念馆  314200  13757319228
 贝艳  审计局  二  13906730311
主办单位  司法局     
会办单位  嘉兴市生态环境局平湖分局      市府办      市场监管局      应急管理局      税务局      公安局      经信局    
提案相关
情况
建议
承办单位
建议    (单位)办理

 

内容:

    今年11月,习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话,肯定了我国民营经济的重要地位和作用,指出“支持民营企业发展,是党中央的一贯方针,这一点丝毫不会动摇”。习总书记同时也指出了当前民营经济发展遇到了困难,这些困难是现实的,甚至已经相当严峻,必须高度重视。

    民营经济的发展对我市而言犹为重要,但是或因为法律意识不高,或因为法律知识匮乏,总有部分企业会由于某些原因而陷入法律困境,其中有的涉嫌犯罪,作茧自缚,有的沦为犯罪的被害方,损失惨重。根据市检察院统计,2016年以来,涉企犯罪案件2016年共57起,2017年共48起,近三年我市涉企犯罪案件总体稳定,涉及的罪名主要集中在金融、税收征管、环境保护、劳动工资、合同诈骗、安全生产等领域。而企业作为被害方,危害企业合法权益的犯罪主要集中在合同诈骗、侵犯知识产权、挪用资金、职务侵占等领域。这些涉企案件往往具有案值大,涉案人数多,社会影响大的特点。这些案件的发生不仅不利于我市民营企业家群体的健康成长和民营企业的可持续发展,而且势必影响我市经济的健康稳定运作。

    我市涉企案件多发的原因主要有以下两点:

    1、 民营企业家自身法律风险尤其是刑事法律风险防范意识淡薄。企业普遍存在注重商业风险防范,轻法律风险尤其是忽视对刑事风险的专门性预防。

    2、部分民营企业特别是中小型的民营企业,内部管理制度比较混乱,内部控制机制不健全。

    为增强我市民营企业法律风险防控能力,政府部门除了应当为企业营造平安稳定的社会环境、诚信有序的市场环境、安全便利的投融资环境、廉洁高效的政务环境、公平正义的司法环境之外,还应切实加强对企业的法律服务:

    1. 组织系统性的法律培训活动,并为民营企业提供刑事法律风险防范方面的专业性服务,加强对企业管理人员基本刑事法律知识的培训,引导民营企业经营者理念转变,增强民营企业家刑事风险防范意识和能力。

    2、针对不同行业、不同领域和不同规模的民营企业,开展刑事法律风险评估调查,并提供作为“公共产品”的刑事风险防范指引,指导民营企业切实开展刑事风险防控活动,为民营企业和民营企业家可持续健康发展提供坚实保障。

    3、帮助民营企业逐步形成适合自身实际情况的法律风险管理体系,并指导民营企业建立起企业内部的刑事风险长效预警机制,定期进行法律风险评估,从制度上及时消除企业内部管理和外部经营活动中的不规范行为。



 

单位名称:   司法局
办理状态: 采纳情况: 落实情况:
沟通方式:
办理方式:
司法局  办理意见正文:

 

提案人:   马卫兵
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马卫兵  反馈意见正文