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中国人民政治协商会议平湖市委员会
(   )
提    案
    案由: 关于对平湖市网络餐饮外卖市场规范化管理的建议
领衔提案人 通讯地址 邮编 联系电话
(联系人)
 张斌  林埭工业园区博宏新型建材有限公司  314202  13957342209
附议提案人 通讯地址 邮编 联系电话
 钟磊  平廊公路华丰段1号嘉兴市四季水产食品有限公司  314200  13586484668
 杨秀兰  林埭卫生院  314202  13758098081
       
       
       
主办单位  市场监管局     
会办单位
提案相关
情况
建议
承办单位
建议    (单位)办理

 

内容:

互联网餐饮外卖市场近年发展的很快,据《2017—2018年中国在线餐饮外卖市场研究报告》显示,2017年外卖市场规模突破2000亿元大关,预计2018年将达到2430亿元。虽然外卖市场做得很大,但相关的政策法规尚不完善,现有的食品安全监管条例大多是针对生产加工和制售型企业,对于外卖配送企业及个人尚缺乏相应的管理办法。一旦发生食品安全问题,将严重危害市民的身体健康,甚至造成严重后果。    

    互联网餐饮外卖市场存在以下明显问题: 1,有些外卖商有工商执照,却没有餐饮服务许可证或餐饮服务许可证造假;有的有两证,但实际上不在注册地制作加工,或者加工地点是家庭式小作坊,卫生条件比较差;有些商贩所售卖食品品种与许可不符,通过种种方法,在各大外卖平台上在线销售。甚至有很多商贩无照经营,直接通过QQ群、微信群和朋友圈等制作售卖烘焙产品或卤菜等。部分外卖经销商制作环境卫生状况堪忧,食材采购渠道不正规,通过低价进入市场,市民无法分辨,隐藏在居民楼或偏僻角落,平时相关部门监管不易,一旦发生问题,人去楼空,消费者无法维权。 2,配送环节卫生堪忧大部分外卖配送人员来自两种渠道:一是各外卖平台或网站全职雇佣,二是兼职外卖配送人员自己接单配送。部分配送人员未经卫生及食品安全方面的培训就上岗,甚至部分人员没有健康证。外卖平台网站和兼职配送人员都存在一次配送多家商户食品的情况。不同商家的食品放在同一个配送箱里,路上颠簸易产生交叉污染。配送箱和配送车辆也存在卫生状况差的情况,没有相关条例规定配送设备的清洁和消毒频次。 3,外卖包装没有规范对互联网外卖食品的包装应该出台相关规范。保证良好的密封性和一定的包装强度,避免外物造成污染。目前大部分外卖商家制售的产品存在包装不严,易渗漏;或为节约成本,采用不符合食品安全标准的包装;或存在食品包装材料保管不合格的情况。

     针对以上情况,建议从以下几方面开展工作:

 1.实行网络餐饮外卖登记报备。由市场监管局牵头,对在我市范围内开展网络餐饮外卖业务的商家进行信息核查,要求凡是开展网络餐饮外卖的商家必须进行登记报备,坚决取缔非法经营的商家。

2.加强对网络餐饮外卖的监督。通过公布举报电话、举报信箱等渠道,充分发挥社会各界和广大群众的监督作用,加强对网络餐饮外卖的监督力度。

3.出台网络餐饮外卖管理办法。广泛征集社会意见,尽快出台我市网络餐饮外卖经营的食品安全管理办法,加强规划引导,实现以制度管事。

4.在我市市场监管部门中设立专门的网络餐饮市场监督管理办公室,落实一定的人员,并给予经费保障。互联网餐饮外卖这一新兴市场对传统餐饮行业是一个良好的补充和促进,政府应大力扶持和帮助;但食品安全无小事,对于处于发展阶段的新兴市场,政府更应加强规划引导,促进我市的互联网餐饮外卖市场良性、正规化发展。   



 

单位名称:   市场监管局
办理状态: 采纳情况: 落实情况:
沟通方式:
办理方式:
市场监管局  办理意见正文:

 

提案人:   张斌
对办理答复反馈: 对办理结果反馈:
张斌  反馈意见正文