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中国人民政治协商会议平湖市委员会
(   )
提    案
    案由: 关于聚力提速打造全市美丽乡村升级版的建议
领衔提案人 通讯地址 邮编 联系电话
(联系人)
 陈击  新埭镇党委  314211  13656610678
附议提案人 通讯地址 邮编 联系电话
       
       
       
       
       
主办单位  农业农村局     
会办单位
提案相关
情况
建议
承办单位
建议    (单位)办理

 

内容:

近年来,我市坚持以乡村振兴战略为指引,大力实施美丽乡村建设三年行动,统筹推进“风景线、示范镇、美丽村庄”建设,取得阶段性显著成效。目前,“面上整洁、沿线美丽、点上出彩”的全域美丽乡村格局基本形成,全市基本建成美丽乡村风景线5条,创建省美丽乡村示范镇1个、省特色精品村3个,以七彩金虹、渡口毛家圩、幸福章家头、风情三叉河、花海优胜、明月山塘、九彩徐家埭为代表的一批精品村庄纷纷呈现,但在建设过程中也出现了一些短板和不足,正需我们去进一步深思。

一、存在问题

一是规划设计“不系统”。美丽乡村建设是一项系统性、长期性的工程,必须统筹规划、通盘考虑。目前我市仅对精品村和风景线有规划设计硬性要求,且对于精品村的规划设计普遍在30万元左右,对比周边先进县市的精品村,规划设计起点不够高,与土地利用总体规划和村庄布点规划没有做到充分衔接,在规划上与日益增长的农民群众的美好生活需求还不匹配。而在重点村、整治村上普遍存在设计不足、设计滞后的现实问题,有的村想到哪儿设计到哪儿有的甚至根本没有设计。

二是文化特色“不彰显”。有些村对民情风俗、乡贤文化、古迹遗存、村落沿革、民间文学缺乏系统地挖掘梳理,片面的追求基础设施提升,忽视了文化底蕴和地域特色导致了部分村与村之间内容雷同、风格相似的问题。村庄的精美度、精细化有待提升。

三是产业支撑“不强劲”。仅管近年来我市土地流转步伐在不断加快,但受制于耕地保护日趋严格、用地指标日趋严控的现实因素,农业特色产业导入与培育总体发展不快,规模化、成片化发展尚需时日。同时,由于村庄经营功能尚未充分激活,如部分镇村虽然成立了乡村旅游运营主体,但还缺乏懂经营、懂宣传、懂策划、懂旅游的专业人才,“美丽乡村牵引美丽产业,美丽产业催生美丽经济”的格局尚未成型。

四是管护机制“不健全”。美丽乡村建设项目在两年养护期内由施工单位负责养护,两年期后交由业主单位自行养护。我市从2016年开始实施美丽乡村建设三年行动,当前将有越来越的项目面临养护问题。如绿化项目,管护技术要求高、投入大、周期长、见效慢,但目前全市村一级主体普遍缺乏对绿化养护的专业人才、专用资金。

二、相关建议

一是注重规划引领。在注重空间合理配置与土地合理利用的基础上,充分挖掘村庄特色资源优势,以“特色化、差异化、超前化”的理念对村庄进行科学统筹规划设计,塑造一村一品、一村一景,不断加快从单一景点景区建设向全域旅游统筹发展转变。

二是延伸乡村内涵。在保留村庄原始风貌和生态肌理的基础上,内外兼修做好统筹文章,要充分挖掘金平湖本土历史文化内涵,使乡村串联起一道自然与人文相得益彰的美丽风景线。与此同时,积极推进基层社会治理,构建兼具乡土性与现代性的乡村治理体系。

三是发力美丽经济。加大农业招大引强力度,积极引入特色农业经营主体,大力发展集生产、休闲、观光为一体的现代农业产业体系,促进农业一二三产融合发展。同时,积极鼓励镇街道、行政村与专业公司合作,引资引智借脑并举开展专业化乡村全域旅游运营。

四是加强管理养护。进一步健市镇村三级美丽乡村长效管护机制,充分激发乡贤、党员、村民参与美丽乡村长效管理的积极性和主动性,积极吸纳社会资金投入,引导社会资本参与美丽乡村建设和经营,全力推进美丽乡村长治久美。

 



 

单位名称:   农业农村局
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农业农村局  办理意见正文:

 

提案人:   陈击
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