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中国人民政治协商会议平湖市委员会
(   )
提    案
    案由: 关于粮食作物种植补助的建议
领衔提案人 通讯地址 邮编 联系电话
(联系人)
 谢静方  平湖市广陈镇政府  314212  13967310386
附议提案人 通讯地址 邮编 联系电话
 沈叶青  平湖市广陈镇人民政府  314212  18857398816
 张建根  平湖市曹桥街道严家门村  314214  13575329695
       
       
       
主办单位  农业农村局     
会办单位
提案相关
情况
建议
承办单位
建议    (单位)办理

 

内容:

    一、土地流转现状

我市土地流转工作开展以来,通过全市各镇、村的共同努力,土地流转率逐年上升,且因粮食价格的影响,及本地种粮散户的年龄增长,农户种植意愿逐年明显下降,土地基本已流转给村集体。以广陈镇为例,全镇土地共计43930亩,已流转36893亩,流转率83.98%,流转率90%以上的村有6个。

二、粮食行情现状

2016年我市晚粳谷收购政府指导价为1.55/斤,2017年为1.5/斤,而今年的指导价为1.33/斤,下滑趋势明显。

三、政策补助情况

今年的粮食复种(水稻、麦各一季)规模补助360/亩。

四、种粮成本情况

随着化肥、农药减量的要求,我市目前种植粮食作物的化肥、农药使用量明显下降,但必要的成本支出还是较多。按一季水稻来进行亩均成本核算,化肥(复合肥、尿素)约120元,农药(除草2次、除虫2次、病害防治2次)约120元,机械(拖拉机翻耕费60元、收割机60元、粮食运输费30元)约150元,种子约30元(杂交稻约150/亩),人工费(80/工,按3工)约240元,农田灌溉(仅电费)约15元,上述直接成本(按普通水稻)合计:675/亩。2018年度的土地流转租金约为950/亩。

五、种粮收入情况

2018年,按照预计粮食亩产约为1160/亩,按政府指导价1.33/斤折算,水稻的亩均收入为1540元左右;实际市场收购价格大约在1.3/斤,实际产量按平均亩产在1100斤计算,单季水稻的收入约为1430/亩。大小麦的收入与种植成本(不含土地租金)基本持平。

六、种粮收益情况

以实际收入及政策补助,亩均收入约为1790元,去除直接成本及土地流转费,利润在165元左右,按承包500亩计算,实际年利润在80000元左右。而按照先付后用及缴纳流转保证金(200元—300/亩),按承包500亩土地,使用前需支付60万元左右。

上述问题导致种植大户继续种植的意愿下降,存在观望状态;镇、村土地流转后发包价格偏低,发包收入与农户流转支出面临持平困难;村集体土地流转后经济压力加大。

七、建议

1、结合中央种粮补贴政策,平湖市一级增加配套的种粮补贴政策,确保种粮户的合理收入;

2、结合市农经局等部门推动秸秆综合利用,统防统治,化肥农药减量,农药包装袋回收等工作,出台种粮大户以奖代补政策。



 

单位名称:   农业农村局
办理状态: 采纳情况: 落实情况:
沟通方式:
办理方式:
农业农村局  办理意见正文:

 

提案人:   谢静方
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谢静方  反馈意见正文