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中国人民政治协商会议平湖市委员会
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提    案
    案由: 关于促进我市箱包产业转型提升发展的建议
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(联系人)
 第三界别活动组      杨永明 634326
附议提案人 通讯地址 邮编 联系电话
       
       
       
       
       
主办单位  经信局     
会办单位  商务局      质监局    
提案相关
情况
建议
承办单位
建议    (单位)办理

 

内容:

近年来,随着世界经济格局深度调整,高附加值、低能耗、低排放产业为主体的工业结构是大势所趋。随着信息技术的飞速发展,技术创新的不断变革,生产力和生产方式的极大解放,箱包产业已迈进智能化时代。在转型升级背景下支持我市箱包产业提升发展,势在必行,时不我待。现将有关情况提出建议如下,供决策参考。

一、我市箱包产业发展现状与特点

平湖箱包产业起步于上世纪八十年代,随着国际国内旅游事业的不断发展和人民生活消费水平的不断提高,平湖箱包产业得到了快速发展。2017年1-6月,我市箱包行业2000万以上规模企业81家,比去年增加2家,从业人员16027人,同比下降10.7%。实现工业总产值32.1亿元,同比增长9.1%,新产品产值11.1亿元,同比增长19.6%,完成出口交货值20亿元,同比增长7.4%,出口交货值与销售产值的比率为65.5%。作为全国三大箱包生产基地之一,近年来受国内外大环境影响,节能减排、成本上升等各种压力加大,企业发展提升受到一定影响,然而整体运行较为平稳,主要集聚在本市新埭镇和钟埭街道。主要的产品为硬箱、软箱产品,以中、低档为主。

二、我市箱包产业发展存在的问题和原因

1.自主创新能力较弱。绝大多数箱包企业由于企业规模较小,原始资金不充裕,没有认识到科技投入和专利技术对于提高企业市场竞争力,扩大市场份额的重要性。缺乏竞争力,设计研发能力不强,自主品牌销售份额占比很低、核心技术专利少、产品创品牌难。有的满足现状,认为当前市场需求好,不需要创新和技术革新;有的想转型,但不知道怎么转处于迷茫状态,没有明确转型升级的思路、目标、重点及措施;有的尝试过创牌,但长期以来大部分箱包企业习惯并依赖OEM的生产方式,加上创牌市场调整周期长,碰到困难时无法坚持。

2.人才支撑作用不强。高素质型人才和研发资金的缺乏。大多数企业本科以上学历从业人员只占全企业人数的1-2%。而80至90后的管理人员占比都在5人以下,缺乏年轻的高级专业的设计人才。不少企业有深入了解过“互联网+”这一概念,但企业也缺少相关人才,制约企业互联网深入发展。企业开设专门研发部门的人数大多在3人以下,在技术创新和自主研发方面明显滞后。

3.企业升规意愿不强。“低、小、散”为主,大型、重量级龙头企业偏少,缺少领头羊,难以形成规模经济,带动能力较弱,各自为战现象普遍。在技改投入上意愿不强,满足于维持现状。随着贴牌加工利润空间越来越小、创牌投入越来越大、竞争日趋激烈的背景下,不少已做到一定规模的箱包企业纷纷调整策略,或勉强维持现状,或缩减发展规模,或转移到山东汶上等地,或索性改行从事其他行业。

4.盈利能力略显不足。由于缺乏核心价值研发设计和产品营销环节,盈利能力被国外知名零售商、品牌商所控制,缺乏议价能力话语权。近年来,箱包行业原材料购进价格持续上涨,直接导致企业生产成本上升,企业盈利空间被挤占。与此同时,随着人口红利逐渐消失及能耗成本的提成,箱包产业的低成本竞争优势正在逐步丧失,进一步压缩了企业利润空间。

5.发展模式单一。平湖箱包产业销售渠道比较单一,电子商务等网络销售渠道尚处于起步阶段,企业大宗订单掌握在国外客户和贸易公司手中,市场开拓营销环节相对薄弱。随着区域经济的发展,长三角地区生产商务成本特别是职工“五险一金”逐年提高,国外箱包订单逐步向劳动力成本更低的东南亚国家转移。

三、促进我市箱包产业转型提升发展的建议

(一)政府部门服务引导。

1.加大规划引领。根据我市箱包产业现状,出台相关箱包产业提升发展规划和行动计划,完善扶持政策,强化政策宣传和政策辅导。建立科学合理的产业信息数据库,开展日常监测分析工作,建立箱包企业监测制度,及时掌握企业的发展动态。完善工作机制,通过举办箱包博览会、箱包设计大赛等途径,为企业搭建品牌设计和品牌展示的舞台;加强企业服务,经常召开企业座谈会,了解企业转型升级中碰到的问题困难并积极协调解决;坚持箱包龙头骨干企业、一般规上企业和电商经营户等小微企业培育相结合,推动产业整体转型提升。

2.强化人才支撑。通过人才引进和培训教育相结合,多渠道开发经营管理人才和专业技术人才。发挥招才引智与招商引资联动效应,引进一批熟悉箱包研发、设计、电子商务、市场营销、经营管理的人才,为我市箱包产业注入强大的智力支持。突出强化技术职业教育,完善培训机制,联合平湖职业中等专业学院、平湖高级技工学校等专业院校及培训机构,开设相应课程,培养一线高素质、高效率的员工、技工队伍,推进箱包产业发展。

3.培养龙头企业。要支持、培养龙头企业,充分发挥带动作用,尤其是经营理念、管理和技术等方面的示范效应。培育一批“小而精”“小而专“小而特”企业,鼓励龙头企业延长产业链。

4.营造升级环境。各镇(街道)要为传统产业提升发展宣传造势,充分宣传箱包产业转型升级发展的紧迫性,提高箱包产业转型升级发展的决心和信心。同时,深入相关企业调查研究,“一对一”服务企业,帮助企业破解难题。新闻媒体要大力宣传传统产业提升发展,形成关心、支持、尊重箱包产业提升发展的舆论导向,营造箱包产业提升发展的良好环境。加大已争取到的“平湖箱包”省级区域品牌推广,鼓励更多的箱包企业使用区域品牌来开拓市场。

(二)传统企业自身努力

       1.“品牌战略”推进产品创新。要加快品牌创建力度和进度,做专、做精、做优形成特色,错位竞争。努力提升“平湖箱包”区域品牌知名度,加快从“订单加工型”向“品牌经营型”转变。提高“平湖箱包”市场占有率,逐步形成市场品牌、产业品牌、网络品牌、区域品牌“四位一体”的品牌体系。一是大力培育知名品牌企业。以新秀、银座、爱美德、南桥等箱包骨干企业为依托,引导企业采用上市、并购、重组、控股等方式做大做强。二是推动企业创建自主品牌,扩大现有“悠客”、“Travelhouse”、“AROUND”、“银座”、“世通”等自主品牌知名度,着力创建新品牌,完善自主品牌培育梯队,加快企业从无牌贴牌到自主出口品牌、自主出口名牌的转变。三是创新出口品牌培育方式。借鉴“HOBIE”、“CAVEN”等国外品牌培育方式,探索以授权经营、品牌代理方式获取国外知名品牌,借鉴学习知名品牌先进的管理、设计、营销方法,进一步巩固国际市场。

2.“市场战略”推进渠道拓展。建议有创牌计划的企业找准细分市场和定位,在实际操作中对定位进行不断修正,逐步确立企业在某一细分领域的产品和市场优势。深化拓展国际市场,努力开拓国内市场。一是推动出口市场多元化。以“巩固传统市场,拓展新兴市场”为导向,巩固欧盟、美国等传统箱包出口市场,加快拓展东南亚、中东、非洲、俄罗斯、南美等新兴市场,优化出口空间布局。二是推动“走出去”深拓国际市场。鼓励有条件箱包企业到国外拓展分销商、代理商,建立境外专卖店,在国外大型超市、大卖场设立直销点,逐步建立平湖箱包全球营销网络,直接进入终端目标市场,提升企业盈利能力。三是创新市场拓展方式。引导和鼓励箱包企业运用现代互联网、物联网技术,建立和完善网上市场营销和交易系统,拓展智能化营销渠道。探索建立平湖箱包产业电子商务平台,实现平湖箱包在网上集中展示、洽谈和交易,拓宽箱包营销渠道。

3.“机器换人”推进技术创新。一是鼓励企业引进箱包制造、研发、检测、节能等国内外先进设备和技术,扶持行业和企业研发中心、实验中心、检测中心建设,提高箱包产品设计、新产品开发、检测等研究和开发能力。二是通过“机器换人”提升工程,以生产环节换人、单台设备换人、生产线改造换人、智能改造换人和组织管理改造等方式,系统性、整体性地提高企业生产水平,提升劳动生产率。三是鼓励企业与高等院校、科研院所合作开发新产品、新工艺和新技术,推动箱包产品形体设计、新材料研究开发、工艺流程优化改造以及技术和管理人员培训合作。四是鼓励企业到劳动力资源相对丰富、劳动力成本相对低廉、投资环境又相对较好的内陆地区设立加工基地来扩大生产规模。同时建议走出去的企业继续把平湖作为企业总部所在地进行接单、营销、结算。

(三)社会组织发挥作用

1.商会组织精准发力。商会组织要充分发挥在服务非公有制产业的公共服务作用,围绕平湖箱包产业的行业管理、技术改造、技术创新、国内外市场开拓等重大问题,充分提取企业的意见和呼声,争取政府及各部门的支持。

2.公共平台加强支撑。加快完善行业公共服务平台建设,增强公共服务能力与水平,营造基地良好的发展环境。一是加强与省内外高等院校、研发机构的深度合作,加快研发设备投入、增强研发人才引进和培养,提高箱包新产品、新技术和新工艺的开发能力,突破一批行业关键核心技术,提升科研成果转化和产业化能力。二是加快建设平湖国际箱包城展贸平台,引进箱包品牌企业、知名设计公司、研发机构、境外采购商等高端主体入驻,切实增强箱包城原辅料交易、箱包贸易、国际会展、研发设计、流行发布、电子商务等六大核心功能,增强企业拓展国内外市场能力。三是加快箱包专业人才培养,加强与省内外高校、科研院所、国内外著名培训机构间合作交流,加快箱包高级管理人才、技术研发人才、高级技工人才等多层次人才的培训力度。进一步加大行业资讯信息、行业商机、贸易壁垒与摩擦、产业招商信息等重要资讯的宣传服务。



 

单位名称:   经信局
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提案人:   第三界别活动组
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