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中国人民政治协商会议平湖市委员会
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提    案
    案由: 关于解决学校校医配置不足问题的建议
领衔提案人 通讯地址 邮编 联系电话
(联系人)
 姚震峰  市府办  二  13750796665
附议提案人 通讯地址 邮编 联系电话
       
       
       
       
       
主办单位  教育局     
会办单位
提案相关
情况
建议
承办单位
建议承办单位  教育局  

 

内容:

    校医是中小学教育系统中的一个重要组成部分,不仅关系着师生的安全健康,对校园疾病的防治等工作至关重要。1990年,国家教育委员会、卫生部出台《学校卫生工作条例》,要求“城市普通中小学、农村中心小学和普通中学设卫生室,按学生人数600比1的比例配备专职卫生技术人员”。 2008至2016年,我市每年推出校医公开招聘计划,但只成功招聘1人;2017年以紧缺型专业技术人才招聘推出校医岗位6个,实际招聘到1名;2018年又推出校医岗位2个,仅有2人报名。分析原因:

1.学校编制不足。编制问题是校医配备不足的一大原因。《学校卫生工作条例》中相关规条只提出要配备专职卫生技术人员的要求,却未明确落实校医的编制问题。学校教师编制总体偏紧,教育部门很难按照600比1比例配足校医。

2.工资待遇不高。校医承担了外伤处置与日常师生健康问题学生的健康教育监督改善学校卫生环境和教学卫生条件加强对学生传染病、学生常见病的预防和治疗学生青春期卫生指导等多项职责,但校医待遇相较医生或教师待遇普遍偏低。以我市为例,同等资历的校医收入与医生、教师比较,校医年度总收入仅为医生的一半左右;同时学校绩效工资按教学工作量和教育教学成果分配,校医绩效工资收入又远低于普通教师。

3.职务晋升缺通道。《学校卫生工作条例》对校医的职称和待遇未予明确,校医既不属于医生,也不属于教师。因此,校医不具备卫生体系下同是医科专业背景医务人员的晋升渠道,校医缺少临床科研,就是连参加职称评定都很难。我市的学校校医工作一般工作9年才能通过初级职称考试, 12年后才能晋升初级职称岗位。这一情况造成了现在几乎没有大学毕业的医科生愿意来学校当校医,有的学校招不到专业对口的大学生来当校医。

建议教育部门采取政府购买兼职校医服务,兼职校医分别由与学校合作的医疗机构派出或委托劳务派遣公司招聘派驻等形式聘任,兼职校医聘任工作既是校医队伍人员的补充,也是校医队伍专业力量的提升,可以在短时间有效缓解“校医荒”的难题。