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中国人民政治协商会议平湖市委员会
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提    案
    案由: 推进为民服务平台一体化 打造平湖社会治理新样本
领衔提案人 通讯地址 邮编 联系电话
(联系人)
 潘彩丽  宣传部    18858377558
附议提案人 通讯地址 邮编 联系电话
       
       
       
       
       
主办单位  社会治理中心     
会办单位  组织部      政务服务和数据资源管理办公室      政法委    
提案相关
情况
建议
承办单位
建议承办单位  市委,市政府,人大,政协  

 

内容:

党的十九届四中全会《决定》指出要“建设人民满意的服务型政府”,要“构建基层社会治理新格局。完善群众参与基层社会治理的制度化渠道”。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上指出“不忘初心、牢记使命,必须作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈”。需要党委政府始终“不忘初心、牢记使命”,以提升为民服务的精准化、精细化水平推进国家治理体系和治理能力现代化。平湖市委十四届七次全体会议提出要“大胆创新、积极实践,努力打造一批平湖样本、平湖经验”。平湖在为民服务的社会治理探索中形成了一些好的做法和措施,如2018年开始实行的“初心行动”,2012探索的“百姓事马上办”,2017年整合的“12345政务热线”等。

一、问题分析

1、三多:平台载体多,收集意见重点时段节点多,政府做得多。

2、三少:品牌一体化少,日常化扩面化少,群众评价少。

二、意见建议

进入新时代,面对新形势,如何回应百姓多元化的需求,需要我们整合资源,形成以“民呼我应、高效服务”为核心底架、以“数字化实体化常态化高效化”为主要机制,形成“一核两维双评价三制度”的“金平湖初心行动”为民服务治理模式和品牌,助力县域治理现代化排头兵建设。

(一)“一核”即数字化赋能一个为民服务平台。要以服务的实效和便利为导向,打破平台隔阂和数据孤岛,将“12345政务热线”、“96345服务热线”、“百姓事马上办”、“微家园”等数据平台整合起来,建立数字化的“金平湖初心服务”平台,使平台聚焦为民办事服务事项,并接通浙里办等端口,并推出一条“12345政务服务热线”,形成一网、一端、一热线、一办理体系的数字化服务平台,整合人力和物力,做到“全时在线、全速办理”,提升服务实效,实现“一网通办、一次办好”。

2.“两维”即实体化运作为民服务平台的线上维度和线下维度。一是在线上维度方面,通过数字化为民服务平台建设,在网、端和热线方面,形成便于群众反映问题、菜单点题、进行评价、办理跟踪的服务内容,同时要具备分区域、分时间、分事项的功能,实现闭环管理。二是在线下维度方面,结合一个数字化平台的建设,参照行政审批中心和社会治理综合服务中心,整合相关人力,完善提升市及镇街道行政审批中心、便民服务中心功能,实体化运用为民服务治理工作,让群众就近就便享受服务;还要常态化开展好“网格连心、组团服务”工作,推进领导干部包镇街进村社入网格常态化,重点涉及民生事项的部门要常态化、巡回化联合到村社区现场办公、问需于民;还要充分运用党群组织、民情茶室、邻里中心等,经常收集听取群众的诉求。

(三)“双评价”即群众主体和人大代表政协委员对政府服务过程结果是否高效的评价及监督回访机制。一是群众对政府服务过程及结果的评价;二是人大代表和政协委员,抽查监督相关事项的办理情况,并对接受服务的群众进行回访。通过双评价,提升政府办事的效率和质量。

(四)“三制度”即重点建立群众点题、分类处置、监督考核的常态化工作制度。一是群众点题制度,要通过网上窗口设置和线下实体工作站点,突出“民呼我应”理念,通过菜单式服务、每月议事制度、每周收集制度,线上线上相结合,了解民生诉求。二是分类处置制度。要建立“全员参与、全程闭环、全时在线、全速处置”的首接牵头处置制度,不推诿、不马虎,高质量分类处置到位。三是监督考核制度,要讲为民服务平台服务情况、群众的评价及人大代表政协委员的监督作为对部门和主体考核的依据。