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中国人民政治协商会议平湖市委员会
(   )
提    案
    案由: 关于进一步加强对相关特种设备使用企业监管的建议
领衔提案人 通讯地址 邮编 联系电话
(联系人)
 吴孚辉  浙江浙能嘉华发电有限公司  314201  13706731518
附议提案人 通讯地址 邮编 联系电话
       
       
       
       
       
主办单位  市场监管局     
会办单位
提案相关
情况
建议
承办单位
建议承办单位  平湖市质量技术监督局  

 

内容:

    特种设备涉及到生命和财产的安全、危险性较大,近年来因特种设备发生的事故较多,造成的社会影响和人民生命财产的损失较大。平湖境内热电厂、化工厂、热力管道、压力容器等较多,存在一些特种设备的安全隐患和企业特种设备管理上的一些漏洞。在安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则指导下,以防止和减少事故为目标,以促进特种设备使用单位落实安全主体责任为工作重点,增强特种设备安全底线思维和红线意识,尽管监管部门做了大量的工作也取得了一些成绩,根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备现场安全监督检查规则》等的相关要求,2019年度在平湖区内建议进一步加强对相关特种设备使用企业的监管,具体建议如下:

    1、根据平湖市质量技术监督局特种设备登记情况筛选2-3家热电厂、3-5家化工厂、其它3-5家分小组进行抽查;由监督局和专家共同制定抽查方案,抽查方式建议采用政府聘请专家为企业服务的方式开展。

    2、重点抽查内容为:

    2.1 特种设备使用单位安全生产责任制和人员持证情况,责任制中是否明确主要负责人对使用的特种设备安全负责,特种设备使用单位是否按照国家有关规定配备特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员,并对其进行必要的安全教育和技能培训。特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员是否按照国家有关规定取得相应资格。特种设备使用单位是否根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的特种设备安全管理人员。

    2.2特种设备使用单位是否使用取得许可生产并经检验合格的特种设备。禁止使用的淘汰、报废特种设备是否还在使用。

    2.3特种设备使用单位是否在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内,向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记,并取得使用登记证书。登记标志是否置于该特种设备的显著位置。

    2.4特种设备使用单位是否建立岗位责任、隐患治理、安全与节能、应急救援等安全管理制度、操作规程和特种设备安全技术档案。

    2.5特种设备使用单位是否对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修,并作出记录。

    2.6特种设备使用单位是否按照安全技术规范的要求,在检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验要求。特种设备使用单位是否将定期检验标志置于该特种设备的显著位置。未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。

    2.7特种设备使用单位是否制定特种设备事故应急专项预案,并定期进行应急演练。

    3、2018年度上级单位检查发现的问题、自查发现的隐患和存在的缺陷是否已完成整改,未完成整改的项目是否有责任人、措施、计划完成期限等。