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中国人民政治协商会议平湖市委员会
(   )
提    案
    案由: 关于进一步做好学校体育设施使向社会开放的再建议
领衔提案人 通讯地址 邮编 联系电话
(联系人)
 第五界别活动组      周虹 633222
附议提案人 通讯地址 邮编 联系电话
       
       
       
       
       
主办单位  教育局     
会办单位
提案相关
情况
建议
承办单位
建议承办单位  教育局、文广新局(体育局)等  

 

内容:

近年来,我市经济社会迅速发展,市民对于健身等多方面的需求日益增长。为满足市民健身活动的需要,解决社会对健身设施的供给侧不充分、不平衡的矛盾,我市政协委员在2007年和2013年相继提出了《学校体育设施进一步向社会开放的建议》、《建议进一步开放城区学校体育设施使社会共享公共资源》、《关于我市中小学体育场馆向社会开放的建议》。在委员的建议下市政府办公室下发了(平政办发2013[131]号)“平湖市人民政府办公室关于进一步做好学校体育设施向社会开放的通知”,明确了学校体育设施向社会开放的学校、时间、范围、出入要求、保障等要求,极大地方便了广大群众对健身的需求,使中小学校体育设施场地(占全社会总量的70%以上)得到了较好的利用,我们在调研中发现4年多的实施也碰到许多困惑。

困惑一:体育设施向公众开放过程,给学校管理带来很大的困难。由于向公众开放,进入学校活动区的市民素质参差不齐,部分市民在学校乱扔烟蒂、果皮、饮料瓶等,甚至在将垃圾扔在很难清理的花木和树丛中。体育设施、绿化等也受到一定的损坏。

困惑二:由于学校室内场馆能容纳的人数有限,再加上管理难度大,设施更容易受损,所以部分学校室内体育场馆只能对预约单位开放,也形成了一定的管理方式。但部分学校面对管理难,在执行政府的政策中存在一定的问题,开放受到一定障碍。

困惑三:部分校园学习区域与体育设施难以分割,导致市民在开展活动时进入学校的其他区域,对学校的安全构成隐患。市民进入校区图方便,基本只是签名登记没有刷卡,部分市民不愿意听众学校要求,还对学校管理者破口大骂,给学校管理带来很大压力。

针对存在的困惑我们在调研基础上提出以下再建议:

一、相关部门对学校硬件进行一次调研。在不影响校园文化的前提下,对体育开放场所与学校校园学习区进行隔离,保证校园学习环境的安全,同时也有利于开放体育设施的管理。

二、市民的文明素养提升需要在管理中影响,作为文明城市创建,对市民素质提升需要通过多种方式推进。一是利用宣传的各种平台开展宣传教育,对不良行为在有关媒体进行曝光;二要通过强化管理影响市民素质,对开放体育设施的学校在开放时段引进平湖市志愿者队伍参与管理,同时在初始阶段配置协警加强管理,在形成一定影响后移交学校和社会管理;三要对进入校区开展健身活动市民建立制度,进入学校必须刷卡,是对学校体育设施开放的流量的控制,确保校园的安全,也是管理规范的需要。通过严格管理既能规范市民行为,又为常态管理提供经验。

三、室内体育设施由于资源有限,应该根据每天能接待的量进行控制性开放。可以借鉴平师附小等学校的经验,开展点对点的开放,如企事业单位预约制,体育俱乐部预约方式和个别时段免费领票限量开放。

四、把开放体育设施情况纳入学校考核,进一步推进体育设施惠及百姓,为市民健身需求提供好的环境,满足人们对健身的需要。