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中国人民政治协商会议平湖市委员会
(   )
提    案
    案由: 关于完善0-3岁家庭教育服务体系的建议
领衔提案人 通讯地址 邮编 联系电话
(联系人)
 妇联      652651(卫忠勤)
附议提案人 通讯地址 邮编 联系电话
       
       
       
       
       
主办单位  卫生健康局     
会办单位  市府办      妇联      民政局    
提案相关
情况
建议
承办单位
建议承办单位    

 

内容:

    家庭是社会的基本细胞,是人生的第一所学校。自2015年2月平湖市被确立为省家庭教育指导服务体系试点以来,我市家庭教育工作扎实推进,但家庭教育服务体系是一项系统工程,需要不断完善和提升,特别0-3岁的家庭教育在整个人生成长阶段尤为重要。

    一、0-3岁服务体系建设中存在的困惑和瓶颈。

    1、0-3岁的家庭教育服务平台不够健全

    从全国范围来说,0-3岁的家庭教育服务平台还没有真正纳入部门工作范畴,到尽管我市也成立了“孕妇学校”、“育儿学校”、“家长学校”等,但我们更多关注的是0-3岁孩子身体发育,并在孩子均衡营养和身体发育方面做了大量的实践,相较之下,对与这一时期的家庭教育服务意识、服务能力还不强,并缺少家庭教育专业人士。

    2、0-3岁的家庭教育课程未形成专业化

    孩子成长与家长对家庭教育的理解以及家庭教育相关能力有关。而家长对家庭教育理解的加深,和相关能力的获得,需要专业化的培训。我市妇幼保健院在设计保健知识平台中,专门构建了母子健康APP,安排了养育课程,主要是普及科学育儿,健康育儿的理念和方法,也有部分养育的理念和技术,并正在积极的推进,但培训课程尚无完善的方案,没有形成专业化的课程体系。

    3、0-3岁的家庭教育专业人才和经费投入严重不足

    0-3岁的家庭教育服务主要由妇幼保健院及下属卫生院的妇幼所承担,人员仅2人,也没有专项经费和专项培训。我市没有构建起承接0-3岁的家庭教育专业服务机构,0-3岁的家庭教育专业人才没有对接平台。承接0-3岁的家庭教育服务指导缺少专业支持和经费保障。

    二、完善0-3岁家庭教育服务体系的建议

    0-3岁的家庭教育方式对孩子成长起关键性影响,家庭教育服务体系中补齐这块短板是对家庭教育的最有力的支撑,也是和谐社会建设的基础性工程,为此我们建议:

    1、规划建设0-3岁家庭教育服务平台

    进一步厘清概念,把0-3岁的家庭教育与“早教”行为区分开来,0-3岁的家庭教育重点是对家长教育行为的引导,“早教”机构是对0-3岁婴幼儿的教育。0-3岁的家庭教育服务需要政府搭建平台,要将现有妇幼保健院的“孕妇学校”、“育儿学校”、“家长学校”作为0-3岁家庭教育的平台雏形,建议在妇幼保健医院建设中増设一定量的培训场所,构建家庭教育培训项目。针对本地居民要把0-3岁家长培训纳入入学的基本要求,针对新居民要把0-3岁的家长培训纳入积分评价体系,努力实现0-3岁家庭教育理念和操作学习全覆盖。

    2、组织力量开展0-3岁家长成长培训课程设计

    0-3岁的婴幼儿是身体发育的重要阶段,同时也是幼儿基本个性、人格、社会性养成的基础阶段。该年龄阶段的幼儿在养育和照顾的过程中需要诸如幼儿心理学、婴幼儿保育学等方面的专业知识。普通家长对该主题的知识了解不多、认识不深,建议整合各方力量,寻求专业人士,开展相关主题的课程培训,提升家长的专业知识。

    3、加大0-3岁家庭教育人员和经费的投入

    根据2017年统计,平湖市户籍婴儿出生4548人,新居民婴儿1766人,0-3岁的婴幼儿共计近2万人,可见需求面之广。建议依托妇幼保健医院的“孕妇学校”、“育儿学校”、“家长学校”,配置一定的人员编制,招聘和培训0-3岁的家庭教育指导专业人员。通过人员经费、项目经费、培训经费等方式加大对0-3岁家庭教育服务的投入。在政府资源指导服务有限情况下,可大力扶持0-3岁的家庭教育专业社会组织,通过向社会组织购买服务的方式实现对0-3岁的家庭教育指导提供有益的补充。