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中国人民政治协商会议平湖市委员会
(   )
提    案
    案由: 关于遏制人伤交通事故黄牛介入的建议
领衔提案人 通讯地址 邮编 联系电话
(联系人)
 丁浩军  平湖市当湖街道大桥路33号人保财险平湖分公司  314200  13857316275
附议提案人 通讯地址 邮编 联系电话
 黄海林  平湖市当湖街道塘桥村八组平湖腾达  314200  13906730069
 杨永明  池海路99号三楼  三  13706734326
 金惠峰  池海路99号三楼  314200  15857367002
       
       
主办单位  公安局     
会办单位  市场监管局      政法委      卫生健康局    
提案相关
情况
建议
承办单位
建议承办单位    

 

内容:

2018年,我市的机动车保有量已超20万辆,交警共接到交通事故报警电话38700多起,其中涉及人伤的交通事故约占总事故的60%左右,涉及到的个人和家庭也更多,人伤赔款金额也相当惊人(仅市场份额40%的人保财险平湖支公司一家就达到了7625万元)。由于部分伤者不清楚理赔的程序和须提供的材料,催生了一批黄牛代理人伤理赔案件,并在中间获取信息不对称的理赔款,这违背了保险给予伤者的补偿原则,同时也对交警、保险、法院正常处理事故带来了相当大的负面影响,建议相关部门采取对策,净化保险人伤理赔市场,保障三者等客户利益,使赔款真正地赔付到伤者手中。

事故中巨大的人伤理赔支出,催生了一批打着“交通事故人伤代理、保险事故诉讼代理”旗号的投机分子,对不清楚理赔程序和材料的伤者和家属,采取医院蹲点,以与医院护工、护士利益分成的形式等非法渠道来获取交通事故人伤案件信息,或冒充保险公司工作人员,或直接到伤者病床前招揽生意,通过一次性买断事故,即与事故车主或事故三者谈妥一个金额后,买断整个事故中的人伤赔款,获取赔款的超出部分;或者通过签订所谓私下协议来获取相应比例的非法代理费,抢在当事人在与保险公司谈判前或法院诉讼前,以两种主要方式:1、误导伤者:少算理应获得的赔款金额;2、利用目前保险公司人手紧张和没有执法权的现状,钻无法100%复查低残高评的伤残鉴定书的空子,通过代理人伤的操作,来获取不当利益,严重扰乱了正常的保险人伤理赔环境。使保险理赔款无法全额到达客户手中,这有悖于保险保障客户的初衷,也违反了保险法的关于补偿原则的法律精神。

2019年1月17日下午,人保财险平湖市支公司就目前道路交通赔偿案件激增,司法黄牛介入较多的情况,与平湖市人民法院以座谈会议形式进行了沟通交流,并取得了一致看法,希望减少低残高评、提高调解率,减少判决,减少上诉等,净化理赔环境,还社会稳定环境。但目前来看,仅靠事故链中一、二方,还是力量偏薄,效果不明显,希望政府相关部门牵头,司法、交警、法院、医院、保险公司等相关单位联动,成立联合处理协调组织,保障事故双方的合法权益,使伤者不再遭受两次伤害,还正常的事故处理环境。

这方面可以参照嘉兴事故处理经验:今年初,在嘉兴市交警支队的牵头下,联合律所、鉴定所、保险公司等相关部门,在嘉兴二院开设了服务窗口,把交通事故人伤快处模式前置到医院,为客户在责任认定、法律责任、伤残鉴定、保险理赔等各方面提供透明服务,把人伤交通事故前置处理,通过掐断信息来源、合规司法鉴定、保险服务前置等手段来避免了人伤黄牛的介入,或者建立有相关部门组成的交通事故处理服务所。净化当前人伤交通事故的处理环境。