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中国人民政治协商会议平湖市委员会
(   )
提    案
    案由: 关于进一步加强城乡交通治理、缓解上下班拥堵的建议
领衔提案人 通讯地址 邮编 联系电话
(联系人)
 独山港镇委员小组      657758(柯跃)
附议提案人 通讯地址 邮编 联系电话
       
       
       
       
       
主办单位  公安局     
会办单位
提案相关
情况
建议
承办单位
建议承办单位    

 

内容:

 2017年平湖市出台实施了《平湖市治理城市交通拥堵“十三五”规划》,建立了“政府主导、部门联动、社会参与”的工作机制,按照层次分明、功能合理、多种交通方式有机结合、交通方式资源合理配置的理念,开展综合治理工作,到目前已经有了初步成效。

一、工作推进情况

一是城乡道路建设改造稳步进行。完成金平湖大道、新华路、当湖路、胜利路等道路改造提升工程,建成启用望湖路一期、二期、乍新公路一期,启动东方路快速路建设工程,极大地解决了群众出行难问题,一定程度上缓解了交通拥堵现场。

二是城区停车场建设快速推进。2017年,平湖市完成城区9处停车场建设,新增停车泊位382个。2018年城区停车场建设进一步加快,新建停车位将达1060个,其中启动建设当湖路南侧、大胜路西侧的停车楼,有效缓解了市区内停车难的问题。

三是共享汽车网点不断增加。从2017年10月份开始,全市就全面铺开共享汽车网点的建设,目前已建成网点71个,启用51个,这些网点多分布在主城区和平湖经济技术开发区,车辆使用效率逐渐提高。

二、存在的困难和问题

一是部分道路交通拥堵仍十分严重。以平廊公路为例,由于01省道黄姑大桥的修建,大量货运车转向平廊公路,同时平廊公路承担新仓、独山港、广陈、林埭四个乡镇的上下班车辆通行,现有的车流量远超平廊公路承载量。部分道路口车辆交汇,交通拥堵现象严重,尤以平廊公路与稼书路交叉口、乍新路口最为严重,不断有车俩占用非机动车道强行加塞,车辆从三个方向汇聚过来,极易造成交通事故。同时道路拥堵,大量车辆怠速前进,排出大量尾气,造成大气污染。目前平廊公路可以称之为一周一小事故,一月一大事故,从以前上下班平湖市区到独山港镇的30多分钟到现在起码一个小时,有时甚至超过1小时,对日常工作造成了影响,群众反映强烈。市区平中路口上下学时学生家长接送,存在随意变道、停车、掉头等现象,造成日常堵车情况,时解决交通拥堵已经到了刻不容缓的地步。

二是全市机动车保有量持续增长。随着人民生活水平的不断提高,不少人越来越离不开汽车,出门开车的人越来越多。近三年全市汽车上牌量每年均保持在1.8万左右,去年(2017年)汽车上牌量更是达到了19252辆,相当于年365天平均每天有近53辆汽车上牌。截至去年年底,全市机动车保有量167349辆,其中汽车139728辆,约占83%。

三是信号控制系统智能化程度不足。目前,全市交通信号控制系统尚未全部联网联控,信号配时方案不够优化,单点自适应控制、动态绿波控制、区域协调控制等尚未广泛应用,不能最大程度的提高通行效率。例如在上下班高峰期间主干道车辆排队的很长,但绿灯时间偏短,次干道车辆少,但绿灯时间偏长,比如平廊公路几个路口,信号灯未能在上下班高峰时段根据实际变换信号,导致一边车辆拥堵,另一边却是绿灯时通行车辆寥寥无几的情况发生。

四是交通秩序整治有待加强。随着全市机动车辆及电动车持续增加,交通秩序维护面临越来越大的压力。现在在交通拥堵时,存在大量机占非、穿插排队车辆、电瓶车逆向行驶等违章行为,容易导致交通事故发生,从而导致交通拥堵。

五是公共交通服务水平有待提高。各种出行方式中公共交通占比较低,市民乘坐公交出行的意愿不强,公交分担率不高,主要原因是公交车发车频率低,运行速度慢,不及电瓶车、摩托车的方便快捷,并且公交车服务结束时间早,很多公交车辆19点前就已停运。

  1. 意见建议

    一是加强道路交通秩序治理。进一步深化“铁拳护航”交通大会战工作,加大对机动车人行横道前不按规定让行、违法停车、违法变道、违法使用公交专用道、违法穿插排队车辆,以及非机动车闯红灯、占用机动车道、逆向行驶,行人闯红灯、电瓶车带人等严重交通违法行为的查处力度。

    二是加强公交体系作用发挥。在有条件的区域设置公交优先道,采取分时优先,高峰期间不允许其他车辆进入,建立公交优先道固定监控和车载监控违章抓拍系统,对高峰期间闯入优先道,扰乱公交车优先道的正常使用行为予以处罚。针对企业较多的乡镇增设上下班通勤公交,鼓励动员广大职工乘坐公交上下班,缓解交通压力。

    三是加快建设智慧交通信号管理系统。组织力量对城区道路设施进行全面排查,治理相关隐患及不科学设置的交通管理设施,确保交通设施功能完好。加快信号灯智能化改造,完成对部分路口信号灯智能化改造工作。加快交通监控(电子警察)建设,探索城市外围交通不平衡路口信号灯智能控制,进一步提高路口通行能力。

        四是完成智慧停车管理平台建设。开展城区公共停车泊位摸底排查工作,特别是针对一些闲置未用的地下停车场和桥下空间,提高停车场使用效率,完成城市智慧停车管理平台建设。建立全市统一的数据接口标准, 鼓励配建停车场接入停车诱导系统,提高系统信息采集量,最大化地实现停车资源共享;采用多种诱导发布手段,为市民提供更全面的停车诱导服务,方便市民规范停车。