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中国人民政治协商会议平湖市委员会
(   )
提    案
    案由: 关于利用政府闲置房屋开展社区嵌入式养老的建议
领衔提案人 通讯地址 邮编 联系电话
(联系人)
 吴颖强  平湖市育才路761号  314200  13706737555
附议提案人 通讯地址 邮编 联系电话
 周灵洁  平湖市当湖街道松枫港路10号  314213  13706731450
 王群鸥  平湖市阳光·永丰幼儿园  314200  13586383232
 宫德成  平湖市锦湖花苑9-3-302  314200  15355215629
 林飞  浙江省平湖市当湖街道新华东村18幢1单元201室  314200  15167396699
 周虹  统战部  三  13511333122
 张国亮  平湖市经济开发区城西支路18号平湖市金象纺织品有限公司  314213  13706738510
 李海林  当湖西路73号平湖市妇女儿童活动中心二楼  314200  13857317887
 夏竹青  市政协办公室  三  13736416674
 李林  当湖街道洁芳小区43~1~401  314200  13758350222
 徐银珍  平湖市新华东村13幢2单元402室  314200  13957310290
主办单位  民政局     
会办单位  财政局    
提案相关
情况
建议
承办单位
建议承办单位  市政府、国资委  

 

内容:

 

    一、基本情况:

1.老年人口不断增加。根据市民政局提供的统计数据,截止2017年底,全市老年人口12.03万人,占户籍总人口的27.34%,老年人口比例比上年净增1个百分点(上年26.29%),社会老龄化呈加剧趋势。

2.根据我省养老事业规划,全省实现964养老格局,即96%居家养老,4%机构养老。根据这个规划,我省对养老机构床位数的考核要求为。到2020年每百名老人拥有床位4张,预计到2020年,我市老年人数将达到13万,所需养老机构床位5200张。我市目前共有养老机构11家(其中镇街道养老服务中心9家、市老年公寓及民办养老机构兴平颐养园各1家),床位1609张,床位数严重缺口。

3.我市主城区情况:当湖街道目前有养老机构2家(当湖养老服务中心、市老年公寓),床位550张,当湖街道总人口119132人,仅当湖街道老年人口数为27626人。远远不能满足社会发展需要。

     站在新时代发展的主要矛盾来看,老年人对晚年养老的美好向往,而我们平湖社会养老发展的供给侧不充分不平衡远远不能满足养老需要。政府就需要加大力度提供养老资源,保障养老事业的供给侧。为此我们开展了调研,提出以下建议。

 

二、我们的建议

1.利用政府闲置房屋推进我市嵌入式养老新模式。我市在认真执行八项规定中,腾出了大量的政府闲置用房,如原教育局办公用房(人民路)、原财政局办公用房等,这些闲置房产改造后可容纳几百个床位,并且地处市中心可实施嵌入式养老和托老方式的养老,实现居家养老与机构养老有机结合。因为96%是居家养老,只有把居家养老与机构养老的有机结合,就会产生养老的新业态形成,满足多种层次的人群养老需要。

2.推进腾空的政府闲置房养老管理方式创新。可招募社会管理机构竞争入住,让民间资本有机进入养老事业。明确养老的性质和养老的模式要求,通过政策扶持把政府养老理念嵌入民营养老管理之中,实施评估和年审机制,规范民营养老管理,创新养老模式。

3.研究嵌入式养老运行方式。养老机构在市中心地段,可让部分居家养老的老年人参与到日托养老的方式中,为养老提供新的方式和经验。