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中国人民政治协商会议平湖市委员会
(   )
提    案
    案由: 关于在老旧小区加装电梯给予政策支持的建议
领衔提案人 通讯地址 邮编 联系电话
(联系人)
 朱元弟  平湖市平成路822号  314200  13906732681
附议提案人 通讯地址 邮编 联系电话
 卫忠勤  平湖市妇联  一  13586352651
 徐春艳  平湖市小博士幼儿园  314200  13819023701
       
       
       
主办单位  住房和城乡建设局     
会办单位  发改局      市府办      国土资源局      供电公司      公安局      综合执法局      质监局    
提案相关
情况
建议
承办单位
建议承办单位  市政府  

 

内容:

关于在老旧小区加装电梯给予政策支持的建议

一、现状

据统计资料显示,我市的老龄人口已经占到全市人口26%左右,随着老龄化趋势的加剧,许多老旧住宅小区由于建造年代早、楼层普遍不高,都没有安装电梯,小区内的老年人走楼梯普遍感到吃力近年来,受客观原因影响房地产涨幅较大,对这部分小区居住人员换房条件受到限制。随着人口老龄化现象日益凸显,这部分老年居民带来十分不便老旧小区加装电梯的呼声日渐增多很多老年人都希望在老旧小区加装电梯,以解决他们生活中的实际困难。从2016年开始我省住房和城乡建设厅、发改委等9个部门出台《关于开展既有住宅加装电梯试点工作的指导意见》,杭州市制定了《关于开展杭州市区既有住宅加装电梯工作的实施意见》并于11月下旬在上城区清波街道老小区加装了第一台电梯;海宁市住房与城乡规划建设局等9部门也联合出台了《关于既有住宅加装电梯实施办法(试行)》并于2016年11月颁发了首张施工许可证。而我市相关部门2016年颁发了首张施工许可证并于2017年11月在城中城老旧小区加装首部电梯,开了嘉兴之先河。

二、存在问题

老旧小区加装电梯存在安装使用及维修保养费用较高业主意见不一致尚未出台鼓励政策等问题。加装电梯可以改善老旧楼房的居住条件,是一项造福居民大实事。鉴于这项措施涉及楼房安全、施工规范、建造费用、以及居民知情权和同意权等的复杂因素,政府要加强宣传,积极稳步推进。对老旧小区加装电梯需要解决的问题有:一是居民对本楼邻居不熟悉或者邻里关系不是很密切,没有相关人员牵头而无法发起申请,这需要相关物业居委会等基层组织有效支持。二是居民对有关法规、技术流程、申请程序不了解,在申请中走了弯路而影响了积极性;三是很多居民,特别是居住在老旧楼房的老人不清楚最新政策规定,甚至不知道有此项惠民政策

三、建议意见

1.市政府要将老旧小区加装电梯工作作为一项民生工程、政府实事项目,出台政策资助文件。以杭州为例每台电梯财政补偿20万元建议我市财政以电梯总价30%进行适当补助。

2.政府相关职能部门要本着一切为了人民谋福利的宗旨参照杭州及海宁的做法,由政府办牵头,成立住房和城乡规划建设局、发改局、公安局、民政局、财政局、国土资源局、环保局、市场监管局、残联等组成协调小组,出台指导性意见。该指导意见应规定加装的时间条件和安全条件及相关费用。

3.采取杭州的模式,坚持自愿自主原则,经同一梯或同一幢2/3以上住户同意,向居委会或物业公司公司递交申请,经街道同意,向市联合协调小组进行审核,并经一定的评估、安全鉴定等相关工作后及时出具是否同意安装的意见书。

4.如经许可并通过一定的程序后,由具有相关资质的公司进行施工。其后续的费用由用户自己承担(维修保养、年、电费等)。供电等部门提供相关的优惠措施,如加装380V电压、电表的押金,运行电费按居民住宅用电等。