领衔提案人 | 通讯地址 | 邮编 | 联系电话 (联系人) |
朱元弟 | 平湖市平成路822号 | 314200 | 13906732681 |
附议提案人 | 通讯地址 | 邮编 | 联系电话 |
卫忠勤 | 平湖市妇联 | 一 | 13586352651 |
徐春艳 | 平湖市小博士幼儿园 | 314200 | 13819023701 |
主办单位 | 住房和城乡建设局 | ||
会办单位 | 发改局 市府办 国土资源局 供电公司 公安局 综合执法局 质监局 | ||
提案相关 情况 |
|||
建议 承办单位 |
建议承办单位 市政府 |
关于在老旧小区加装电梯给予政策支持的建议
一、现状
据统计资料显示,我市的老龄人口已经占到全市人口26%左右,随着老龄化趋势的加剧,许多老旧住宅小区由于建造年代早、楼层普遍不高,都没有安装电梯,小区内的老年人走楼梯普遍感到吃力。近年来,受客观原因影响房地产涨幅较大,对这部分小区居住人员换房条件受到限制。随着人口老龄化现象日益凸显,对这部分老年居民带来十分不便,老旧小区加装电梯的呼声日渐增多,很多老年人都希望在老旧小区加装电梯,以解决他们生活中的实际困难。从2016年开始我省住房和城乡建设厅、发改委等9个部门出台《关于开展既有住宅加装电梯试点工作的指导意见》,杭州市制定了《关于开展杭州市区既有住宅加装电梯工作的实施意见》并于11月下旬在上城区清波街道老小区加装了第一台电梯;海宁市住房与城乡规划建设局等9部门也联合出台了《关于既有住宅加装电梯实施办法(试行)》并于2016年11月颁发了首张施工许可证。而我市相关部门在2016年颁发了首张施工许可证,并于2017年11月在城中城老旧小区加装首部电梯,开了嘉兴之先河。
二、存在问题
在老旧小区加装电梯,存在着安装使用及维修保养费用较高,业主意见不一致,尚未出台鼓励政策等问题。加装电梯可以改善老旧楼房的居住条件,是一项造福居民大实事。鉴于这项措施涉及楼房安全、施工规范、建造费用、以及居民知情权和同意权等的复杂因素,政府要加强宣传,积极稳步推进。对老旧小区加装电梯需要解决的问题有:一是居民对本楼邻居不熟悉或者邻里关系不是很密切,没有相关人员牵头而无法发起申请,这需要相关物业、居委会等基层组织的有效支持。二是居民对有关法规、技术流程、申请程序不了解,在申请中走了弯路而影响了积极性;三是很多居民,特别是居住在老旧楼房的老人不清楚最新政策规定,甚至不知道有此项惠民政策。
三、建议意见:
1.市政府要将老旧小区加装电梯工作作为一项民生工程、政府实事项目来抓,出台政策资助文件。以杭州为例每台电梯财政补偿20万元,建议我市财政以电梯总价30%进行适当补助。
2.政府相关职能部门要本着一切为了人民谋福利的宗旨,参照杭州及海宁的做法,由政府办牵头,成立住房和城乡规划建设局、发改局、公安局、民政局、财政局、国土资源局、环保局、市场监管局、残联等组成协调小组,出台指导性意见。该指导意见应规定加装的时间条件和安全条件及相关费用。
3.采取杭州的模式,坚持自愿自主原则,经同一楼梯或同一幢楼2/3以上居住户同意,向居委会或物业公司公司递交申请,经街道同意,向市联合协调小组进行审核,并经一定的评估、安全鉴定等相关工作后及时出具是否同意安装的意见书。
4.如经许可并通过一定的程序后,由具有相关资质的公司进行施工。其后续的费用由用户自己承担(维修保养、年、电费等)。供电等部门提供相关的优惠措施,如加装380V电压、电表的押金,运行电费按居民住宅用电等。