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中国人民政治协商会议平湖市委员会
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提    案
    案由: 关于重视加强平湖市新的社会阶层人士政治思想引领的建议
领衔提案人 通讯地址 邮编 联系电话
(联系人)
 第一界别活动组      何小云 652088
附议提案人 通讯地址 邮编 联系电话
       
       
       
       
       
主办单位  统战部     
会办单位
提案相关
情况
建议
承办单位
建议承办单位    

 

内容:

新的社会阶层人士是指随着改革开放和社会主义市场经济发展,在非公有制经济领域和社会领域出现的一些新的社会群体,其主要包括四大类对象,即民营企业和外商投资企业管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员。

近年来,我市新的社会阶层发展快,规模较大,人数众多,已成为推动我市经济社会发展的一支新兴力量,值得关注和重视。据不完全统计,全市现有新的社会阶层人士约3万余人,其中企业管理技术人员约2万人,中介组织和社会组织从业人员约1万人,自由职业人员约100人,新媒体从业人员约800人。这些人员的特点主要是:(1)从队伍结构看,表现为年轻人多、有技能多、本科以上学历多的“三多”。(2)从个体状态看,表现为参政议政意识强、自主性强、社会责任感强的“三强”。(3)从社会影响看,表现为关注度高、贡献度高、经济地位高的“三高”。但由于长期以来各级党委政府对这部分群体对象是缺乏关注重视的,可以说是基本没有组织观念而各行其事,没有政治思想引领而一盘散沙,迫切需要加以重视和引导。

针对我市新的社会阶层人士队伍现状和工作中存在的困难问题,我们特提出如下意见建议:

1.切实提高党委政府的重视度。市委市政府要加强对新的社会阶层人士引导和管理,建立领导小组及联席会议制度,纳入到重要工作议事日程中去,专题研究并加以顶层设计。要强化思想引领,凝聚政治共识,定期组织开展新的社会阶层人士茶叙、沙龙、座谈等交流活动,了解掌握新的社会阶层人士思想动态和意见诉求,团结引导他们自觉践行社会主义核心价值观,真正做到思想上重视、制度上健全、措施上务实。同时,作为市级领导要重视关心新的社会阶层人士所在的企业、团体组织等发展,积极创造条件加以扶持和鼓励,落实与新的社会阶层代表人士列名挂钩联系制度,每年走访1次以上,深入了解个人思想动态、企业或团体组织发展现状等。

2.迫切需要社会各界的关注度。要积极加大新的社会阶层人士基本概念、主要构成和人员特点等的宣传,让更多的社会各界了解什么是新的社会阶层人士,如何关心和支持新的社会阶层人士等。要充分运用各种渠道扩大宣传,既要在市、镇街道和村(社区)各级党员干部中提高知晓度,更要在广大社会面中提高知名度。平湖市新联会则要积极组织开展各类活动,通过自身努力来扩大影响,博得眼球,得到社会各界的认知和认可。

3.稳步推进群体组织的聚集度。近年来,我们平湖市相继在各镇街道成立了新的社会阶层人士联谊会,注重与地方特色经济发展相结合,特色化、差异化地建立各类新联会组织,如平湖经济技术开发区外资企业新联会、农开区(广陈镇)农创新联会、当湖街道“楼宇统战”新联会、曹桥街道“小微企业园”新联会、独山港镇农村电商新联会等。同时,结合不同行业特色,还相继成立了律师行业联盟、自由职业联盟、社会组织同心服务示范点等。在此基础上,平湖市新联会于2019年12月8日正式成立。组织成立后的运行管理及其作用发挥,则是下一步新联会工作的重点和活力所在。

4.扩大提升参政议政的参与度。新联会作为新组织,需要参政议政的新平台。一方面,作为新联会组织自身,要通过开展民主协商、民主监督、社情民意等不同渠道参与各类参政议政活动,围绕市委市政府中心工作积极建言献策,借助市委“建言直通车”反映真知灼见,以自己的实际作为来争取更大的工作地位;另一方面,作为党委政府,要通过各类政治安排、对口联系等不同方式来增加新阶层参政议政的通道,以新阶层中的各级人大代表、政协委员为代表,充分运用好人大和政协这两个履职大平台,积极为新的社会阶层人士助力发声。

5.全面增强事业发展的融合度。新的社会阶层人士发展得好不好,关键还是要看其事业发展的最终成果。新阶层是经济社会发展过程中异军突起的新兴力量,涉及的大多是新经济领域和新服务领域,必须要加强与全市经济社会融合发展,主动为经济创新发展、城乡环境整治、民生共享建设等提供支持和帮助,否则就难以生存和壮大。同时,作为市委市政府,则要积极转变政府职能,引入更多的市场机制来吸纳广大新阶层企业或团体组织参与其中,让其在全市经济社会发展的大江中破浪前行。

6.积极创造组织保障的支持度。建议各级各部门都要尽力支持此项工作,关心关爱新的社会阶层人士。要在政治关爱上多引领,积极培育一支政治素质过硬、业务能力强、参政议政积极、代表性强的代表人士队伍。要在组织建设上多引导,建立规范有序的新联会组织,强化内部制度建设,加强会员规范管理,提升组织凝聚力和吸引力。要在平台建设上多培育,通过建立新阶层实践创新基地、活动驿站、同心服务点等,搭建更多平台实现新阶层人士创业创新、联络联谊、活动开展等。要在资金保障上多支持,设立财政专项资金予以帮助,解决新联会组织开展活动必要的经费支出,同时引导广大新的社会阶层人士积极运用好党委政府各类鼓励创业创新发展的政策,争取更多的财政性项目资金支持。