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中国人民政治协商会议平湖市委员会
(   )
提    案
    案由: 关于推进全域旅游发展的建议
领衔提案人 通讯地址 邮编 联系电话
(联系人)
 张建峰  平湖市新仓镇中心卫生院  314205  13757316121
附议提案人 通讯地址 邮编 联系电话
 姚彪军  平湖市新仓镇工业园区金辉路  314205  13957311204
 李雪峰  新仓镇嘉兴德永纺织品有限公司  314205  13736411888
 唐在华  平湖市当湖街道漕兑路89号总商会大厦B座17楼  314200  13586358366
 释常林  平湖市新仓镇眉家路108号  314205  13356080808
       
主办单位  文化和广电旅游体育局     
会办单位
提案相关
情况
建议
承办单位
建议承办单位    

 

内容:

旅游产业带动性强、附加值高,是第三产业的重要组成部分,是世界上发展最快的新兴产业之一,被誉为“朝阳产业”。其中全域旅游更是实现城乡一体化,全面推动产业建设和经济提升的重要手段。新形势下,我市如何把握机遇,发挥现有资源、环境优势,加快发展全域旅游,无缝对接上海市金山区旅游度假区,成为上海市民休憩旅游目的地,已成为当前亟需研究的一项重要课题。

目前我市发展全域旅游问题和不足:

一是资源缺乏特色,旅游产品匮乏。我市旅游资源主要以乡村资源和人文资源为主,在嘉兴传统水乡的格局中较为平庸,缺乏特色资源,各个镇街道旅游产业呈现同质化现象,未能形成产品体系,既缺少主打产品,又缺少衍生产品,产品延申不足。

二是工业经济发达,旅游产业滞后。工业依然是我市经济发展的主导产业,在区域中扮演重要角色。受制于传统观念等制约,我市旅游产业处于待起步阶段。目前休闲观光游、农场采摘游等旅游业态仍处在购物、采摘等低端水平。目前我市还未形成对外统一且有影响力的旅游品牌,对外营销处于起步阶段,同时在市级层面缺少相关市属部门,专门从事旅游运营管理,全域旅游整体开发规划,机制不健全,没有形成合力去研究全域旅游。在旅游线路开发上未能有效指导各镇街道形成组团联合,旅游区间效应未能有效开发利用。

三是区域客源庞大,平湖游客较少。平湖所在的长三角地区是我国经济最发达地区之一,旅游常态化显著,对国内游客的贡献率达到70%,江浙沪三省市常住人口超过1.6亿人次,客源市场异常庞大,而目前平湖旅游市场还未全面打开。一些乡村旅游点在交通、食宿、卫生等方面也存在较大的差距,建筑外观与环境不协调等现象普遍存在,在乡村旅游的实际经营中,旅游从业人员一般为本村村民,缺乏必要的培训,礼仪规范、服务程序、管理知识、安全防范等方面的服务水平难以与服务业的发展需求所对应,难以有效支撑未来旅游发展。同时旅游点经营者的市场促销意识不强,缺乏主动宣传的积极性,更缺少对项目的精心包装、策划与推介,市场辐射能力较弱,知名度、吸引力和影响力有限,市场占有率低。?

对此,提出以下建议:

一是在旅游总体定位上突出全域性,以建设创新型文化旅游目的地为目标,围绕旅游驱动小镇全域发展和有机更新的路径,实现文化活化、产业融合、城乡统筹、全域升级的目的,统筹谋划全市范围内旅游资源、生态环境、基础设施、公共服务等方面建设发展,促进各类资源要素向发展全域旅游靠拢。

二是加强市级部门对镇街道旅游开发的统筹指导,对外形成统一且有影响力的旅游品牌,坚持全市整体开发规划,建立健全合作开发机制,在旅游线路开发、旅游产品供给等方面有效指导各镇街道,形成组团联合,开发旅游区间效应。

三是开展乡村旅游环境综合整治提升和乡村基础设施建设,促进城乡资源对接、市场对接、线路对接。对旅游经营者开展业务培训,提升礼仪规范、服务程序,加强管理知识、安全防范等方面的专业技能,同时在市场促销、产品宣传等方面的加强培训指导,加强旅游经营者的策划与推介水平,提升旅游产品吸引力和影响力,提高市场占有率。?