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中国人民政治协商会议平湖市委员会
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提    案
    案由: 关于加快推进大数据助推“最多跑一次”改革的建议
领衔提案人 通讯地址 邮编 联系电话
(联系人)
 第十二界别活动组      李中华 620567
附议提案人 通讯地址 邮编 联系电话
       
       
       
       
       
主办单位  市府办     
会办单位
提案相关
情况
建议
承办单位
建议承办单位  市府办  

 

内容:

2017年,我市通过优化办理流程、整合政务资源、借助网络手段等方式,“最多跑一次”事项已覆盖了80%以上的行政服务事项,“一窗受理、集成服务”改革也基本设置到位,一个窗口即可办理各类业务。但对标“跑一次是常态、跑多次是例外”的目标,必须让数据多跑路、让群众少跑腿,加快推进大数据助推“最多跑一次”改革。我市在此方面的短板主要体现在:

一、数据共享未能真正实现。部门间数据交互共享并未全部实现,“数据孤岛”问题仍然存在,以“人口信息数据”为例,目前只根据人口管理职能的划分,将人口信息数据散落在公安、教育、民政、计生等部门中,形成了一个个的信息数据孤岛,甚至出现“数据打架”的现象。

二、信息系统仍然相对独立。各部门的信息系统有部建的、省建的、市县建的,“一张网”的整合并未全部实现,“一网通办”的目标仍有距离,部分项目只是由原来的群众前台跑,变成了政府工作人员后台跑,办事效率不高,就近办、同城办、异地可办还是实现不了。

三、电子化应用程度还不高。电子证照、电子文件和电子印章等未有效推广,导致一些审批事项无法实现全程网上办理,仍然需要上门提交材料和领取结果,同时,电子文件归档并未有效落实,部分仍是纸制归档,群众提供材料麻烦,部门存放档案困难。

大数据时代已经来临,“简化办、网上办、就近办”已成为越来越多人的共识,结合我市实际,就通过大数据助推“最多跑一次”改革,提出几点建议:

一、在数据共享上下功夫求突破。打破各部门数据壁垒,消除信息孤岛,加快推进公共数据整合和共享利用,建设公共数据平台和统一共享交换体系,完善人口、法人综合数据库和公共信用信息库,以数据共享促进流程优化、业务协同,实现办事材料“按需提取、自动生成”。

二、在信息系统集成上下功夫求突破。统一大数据标准,开发建设“一窗受理”信息系统,所有政府部门办事的业务系统都接入,所有办事事项都要通过这个系统“一窗”受理,办理结果仍推送回“一窗受理”信息系统,实现“一个口子进、一个口子出”。

三、在全流程网上办事上下功夫求突破。加快电子证照、电子文件和电子印章的全面推广应用,推动电子流转取代纸质流转,真正实现“网来网去”;推动“实体”向“虚拟”“面对面”向“键对键”的转变,让群众和企业办事,只要有网络,就能自行申请办理。