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中国人民政治协商会议平湖市委员会
(   )
提    案
    案由: 关于加快推进独山港商业服务业发展的建议
领衔提案人 通讯地址 邮编 联系电话
(联系人)
 钟峨  平湖市独山港镇虎啸北路188号独山港税务分局  314200  15967378900
附议提案人 通讯地址 邮编 联系电话
 邹森森  独山港镇全塘衙前喷塑厂  314203  13906731015
 俞士军  平湖市全塘轧钢有限公司  314204  13967342058
 徐朝辉  平湖市独山港镇平圩路37号嘉兴永成制衣股份有限公司  314203  13706733522
 吴小娟  平湖胜利路380号  二  13857311007
 顾军华  平湖市广陈镇广中南路82号广陈镇卫生院  314207  15967393838
 胡俊斌  平湖市独山港镇白沙路1089号  314203  13221258826
 潘彩丽  宣传部    18858377558
主办单位  独山港经济开发区(独山港镇)     
会办单位  发改局      自然资源和规划局    
提案相关
情况
建议
承办单位
建议承办单位  独山港经济开发区  

 

内容:

 

一、基本情况

近年来随着独山港经济开发区作为省级经济开发区的建设和发展,经济和社会事业取得了快速发展,特别是由于东接上海金山(石化),南濒杭州湾,西距杭州市区110公里,东离上海市区80公里,区内有国家一类开放口岸,独山港作为“面朝大海,背靠上海”的前沿主阵地,有着得天独厚的地理区位优势和经济基础。最近,随着沪平铁路的规划落地,独山港镇的发展将驶入前所未有的快车道。

然而目前,独山港镇的商业服务业发展严重滞后,跟省级经济开发区这一名片,有较大的距离,对招商引资、人才引进与落户等,带来较大的制约,打造“宜业、宜居、宜游”的海滨小镇,任重而道远,一定程度影响了经济和社会的健康可持续发展。

 

二、 问题分析:

独山港由原来全塘、黄姑、共建三个乡镇合并而成,区域跨度较大,商业网点也比较分散,现有全塘集镇、黄姑、周家圩集镇,而随着沿海化工区的建设发展,近年来,为改善居民生活环境,独山港镇实施了较大规模的异地拆迁,沿海的白沙湾、金桥等村,实施整体搬迁,通过宅基地安置或公寓房安置等,搬迁到陆沼、周家圩社区等,但是由于种种原因,目前存在的问题有:

(一)与省级经济开发区的定位相差甚远。独山港经济开发区的商业服务业定位不高,配套不完善,呈现遍地开花、布点分散的特点,没有相对较高品质的商贸区,与港城省级经济开发区的功能和形象相差太远,不利于独山港的更快和更好的发展。

(二)与广大居民百姓的需求差距较大。随着沿海化工区的建设发展,很多居民搬迁到了黄姑陆沼和周家圩一带,这一带人口相对比较集聚。如周家圩小区,现居住和规划入驻的居民户数达到2000多户,但至今周边没有配套菜场、学校,交通干道、小区道路等基础设施建设很不到位,老百姓呼声比较大。

(三)与招引企业发展壮大的要求距离也远。随着港城开发力度的加大,外来的企业职工也越来越多了,对于中高级技术工人的需求量也越来越大,但是这部分员工对于消费升级、精神文化的需求逐渐提高,只能去周边消费,如上海的金山,或者乍浦,甚至居住在金山,长此以往不利于留住这批人,造成招工难度大。

 

三、对策建议

一是做好规划统筹。服务业是一个地方发展的重要标志,要紧紧围绕服务业高质量发展任务,正确处理好发展工业和发展服务业的关系,把加快服务业发展放在更加突出的位置,要立足于现代化港城的建设要求,抢抓全面接轨上海示范区建设机遇,科学制定服务业发展规划和重点产业规划,明确服务业发展目标、空间布局、主导产业和重点项目。充分利用杭浦高速独山港西出口的交通便利条件,黄姑集镇、周家圩大型集聚区等有利位置,以及省发改委批复即将建设的沪平轻轨的发展规划,高起点定位,高标准发展,统筹规划,精心组织,逐步做大商业服务业。

二是加快基础设施建设。要综合考虑黄姑集镇、周家圩大型集聚区、高速出口等条件,规划建设集农贸市场、新农村商业街、健身休闲区、农家乐、民宿等为一体的商业服务区,同时利用韩庙等地的花卉种植等农业基础,积极开发对接上海市场,进一步完善与新兴镇海鲜一条街、金丝娘农庄等地的交通设施建设,逐步优化本地居民和企业的居住环境,并吸引外来客人观光旅游或入驻。

三是加快推进服务业供给侧结构性改革在重点产业培育、平台打造、招商引资、有效投资、效益产出等方面狠抓落实,培育服务业新业态新模式,更好地推进服务业转型升级、满足群众多元化需求。除了制造业的招商引资外,也要积极引进星级酒店、商贸综合体等项目,在文化创意、电子商务、旅游服务等方面,重点围绕集聚区建设、服务新业态、新产业新模式等,精心搭建招商平台,并突出特色化、差异化发展,着力发展服务业。